国家疾控局等16部门8月5日联合发布《健康中国行动—健康环境促进行动实施方案（2025—2030年）》 ，部署全面推进美丽中国 、健康中国建设
，营造宜居绿色安全的健康环境 。

　　根据方案，行动措施包括居民环境健康素养提升行动
、优美生态环境建设行动、环境健康风险管理能力提升行动等6大行动 、共16条举措 ，推动健康环境共建共治共享
。

　　方案提出
，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，推动将环境健康理念融入各领域政策体系 ，倡导绿色发展
、综合治理。方案还确定了2个结果性指标：到2030年
，实现居民饮用水水质达标情况持续改善，居民环境与健康素养水平达到25%及以上 。

　　健康中国行动—健康环境促进行动实施方案（2025—2030年）

　　为贯彻党中央、国务院关于实施健康中国战略的决策部署 ，落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》《健康中国行动（2019—2030年）》要求，全面推进美丽中国 、健康中国建设
，扎实开展健康环境促进行动，营造宜居绿色安全的健康环境 ，特制定本实施方案
。

　　一
、行动策略

　　坚持健康优先、关口前移。实施健康优先发展战略
，以保障人民健康为出发点，以解决损害群众健康突出环境问题为重点 ，关注健康全过程
，重视源头预防 、问题导向和精准发力，推动将环境健康理念融入各领域政策体系 。倡导绿色发展、综合治理
。坚持人与自然生命共同体理念 ，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变
，重视综合治理，实现环境效益
、健康效益双赢。深化全民动员、社会共治 。发挥爱国卫生运动的组织优势和村（居）民委员会公共卫生委员会的桥梁作用 ，个人 、社会
、组织等协同推进
，将健康环境建设理念融入基层治理，动员全社会主动参与 ，引导树立“每个人是自己健康第一责任人 ”理念，推动健康环境共建共治共享。

　　到2030年
，达到《健康中国行动（2019—2030年）》提出的关于健康环境2个结果性指标和4个倡导性指标要求：实现居民饮用水水质达标情况持续改善，居民环境与健康素养水平达到25%及以上；倡导生活垃圾分类 ，倡导防治室内空气污染
，倡导学校、医院等人员密集场所定期开展应急演练，倡导提高自身健康防护意识和能力
。

　　二 、行动措施

　　（一）居民环境健康素养提升行动。

　　1.践行绿色低碳生活方式 。倡导个人和家庭在衣食住行用等日常生活中 ，养成节能降耗
、简约适度的生活方式
，做好个人碳足迹管理
。使用清洁能源和绿色节能产品，节约用水、用电 ，绿色出行 、低碳出行。积极践行“光盘行动
”
，减少一次性餐具使用 。选用环保包装，分类投放垃圾 ，废旧家电
、电子产品、电动自行车锂电池等进行回收利用
，减少塑料使用
。引导公众积极参与“碳普惠”活动。

　　2.提高环境健康素养水平 。每3年组织开展1次全国居民生态环境健康素养监测，引导居民主动学习了解生态环境保护与健康风险防范必要知识 ，践行绿色健康生活方式，具备采取行动保护环境 、维护自身健康的能力
。倡导居民遵守生态环境行为规范。

　　3.提升个人健康防护能力 。公众能够掌握识别常见的危险标识及环境保护图形标志
。关注天气预报信息
，提高对极端天气气候事件的风险防范意识和能力。发生极端天气气候事件时减少外出，正确避险 ，自救
、互救
，保护自己的同时也保护他人 。

　　（二）健康舒适居家环境促进行动。

　　4.倡导文明健康生活方式
。动员群众参与全民健身、体重管理 、心理健康等活动，倡导“三减三健 ” ，养成均衡饮食、适度运动
、戒烟限酒、规律作息 、充足睡眠等健康生活方式
，减少电子屏幕依赖。倡导尊老爱幼
、勤俭节约等传统美德，培养积极的生活态度和良好的人际关系 ，营造和谐的家庭氛围 。

　　5.建设安全舒适居家环境
。倡导简约绿色装修
，使用有能效标识、电器电子产品有害物质限制使用标识的家电产品，推广防滑 、防磕碰等适老适幼安全家居产品和设施。居民家中常备急救包
、应急物资等 。减少家用化学品使用 ，保持空调滤网、地毯 、油烟机等家居设施清洁可用
，控制室内污染物排放
。室内布局具备通风换气条件，实现有效储物分类和空气流通。

　　（三）友好社区环境建设行动 。

　　6.推进健康社区环境建设
。提升社区环境与服务水平 ，完善社区垃圾分类管理，推进社区绿地
、步道建设和维护。鼓励设立健康小屋、健康驿站
，配备日常健康监测和急救设备等公共卫生设施，提供社区健康服务和急救转运服务 。合理规划健身休闲场所 ，增配娱乐运动设施
。普及无障碍设施使用
，优化多功能公共空间设计，规范吸/消/隔声设施使用 ，加强噪声管理
，打造全龄友好 、安全健康
、宁静和谐的社区环境。

　　7.提升安全社区环境水平 。完善社区安全设施，合理规划消防车通道、电动自行车停放充电设施和避难场所 ，定期检查改造老旧设施。通过短信 、信息群等方式发布预警
，储备防灾应急物资，快速响应救助需求
。关注脆弱人群 ，为其提供安全教育服务与引导。对独居老人开展经常性敲门入户、宣传提醒和安全巡查
，提升安全意识 。加强社区内游泳场所及公开水域管理，预防溺水等意外伤害
。

　　8.加强社区宣传和全民参与。运用宣传教育
、媒体传播等手段 ，宣传社区健康行为规范，将健康环境建设作为基层治理重要内容
，促进居民将环境健康知识转化为实际行动，形成共建共享健康环境的社区文化 。开展爱国卫生运动 ，发动群众集中开展社区、单位和家庭环境卫生清理整治 、病媒生物防制和消杀
。招募社区居民作为环境保护与健康宣传员
、志愿者
，增强社区群众互动与参与感。

　　（四）健康场所推进行动 。

　　9.建设健康公共场所
。强化公共场所经营者卫生安全第一责任人意识，创造良好的公共场所卫生环境。配置安全设施 ，健全无障碍通道
，配备必要的急救装置，加强设备维护和安全巡查 。加强公共场所卫生监督信息公示及传染病防控、从业人员健康管理和集中空调通风系统卫生监测 、监督
。推进公共场所禁烟工作。

　　10.打造健康工作环境 。完善办公环境卫生基础设施 ，改善工作及作业环境
、设备设施
，使其符合工效学要求和健康需求。企业加强废气、废水 、噪声
、固体废物排放管理
。单位（企业）开展经常性的病媒生物防制，加强饮用水卫生管理。做好建设项目职业病防护设施“三同时
”工作 。推动构建无烟健康工作环境
。

　　（五）优美生态环境建设行动。

　　11.推进环境污染防治 。推动绿色发展 ，统筹产业结构调整、污染治理 、生态保护和应对气候变化
，加快新能源和清洁能源替代
。推进空气质量持续改善行动。加强饮用水从“源头”到“龙头 ”的卫生安全管理 。推进土壤污染源头防控行动
。推进新污染物源头禁限
、过程减排、末端治理的全过程环境健康风险管控。强化清洁取暖改造，加强餐饮油烟 、恶臭异味污染问题治理 ，持续开展噪声污染防治行动 。

　　12.推进健康乡村建设
。构建健康支持性环境，有效控制重大疾病危害和主要健康危险因素。着力推进农村环境整治
，做好村容村貌整治、厕所改造
、垃圾污水处理、乡村噪声污染治理 、乡村清洁能源建设及畜禽粪污收集利用处置工作 。运用“千村示范
、万村整治
”工程经验，改善农村社区环境卫生状况。强化农村供水水质提升 ，保障农村饮用水安全
。营造乡村健康文化氛围
，制定乡村健康公约和健康守则等行为规范，支持群团组织和志愿服务队伍等社会力量积极参与健康乡村建设。

　　（六）环境健康风险管理能力提升行动 。

　　13.提升环境健康风险评估预警能力
。推动多部门政策融合 ，健全环境健康监测调查、风险评估 、预警发布和健康提示制度。构建全方位环境健康风险应对体系 。推进环境健康风险管理技术标准化建设
，完善气候变化健康适应等工作体系
。建立健全数智赋能的环境健康监测和风险评估综合平台，强化环境危害因素健康风险预警干预。

　　14.加强环境相关疾病防控能力 。完善媒介生物传染病
、环境相关的心脑血管疾病、呼吸系统疾病等慢性病的发病预警和健康提示 ，提升医疗卫生机构气候敏感疾病 、地方病等环境相关疾病诊疗能力
。加强环境相关健康防护技术和健康产品研发
，推进人工智能在环境相关疾病防控领域的推广应用。

　　15.提升环境与健康相关应急处置能力 。建立健全自然灾害和传染病防控应急响应机制，优化应急装备
、应急物资储运体系
。提升极端天气气候事件引发的洪涝、泥石流等自然灾害以及环境污染事件下生活饮用水卫生 、环境卫生处理等卫生应急处置能力 ，制定应急预案
，开展演练和应急处置事后效果评估。加强应急处置专业队伍建设，提升专业化水平 。

　　16.增强环境健康核心科技创新能力。加强气候变化
、新污染物治理、新能源利用和人群健康防护等领域科技创新支持
。聚焦污染物排放—人群暴露—健康效应—干预控制全链条科学技术问题 ，构建跨学科 、跨领域的科技创新平台，促进产学研用深度融合
，加快推动科技成果转化、评价
、应用和推广，加快培育环境健康新质生产力。

　　三、组织实施

　　各地有关部门要强化对健康环境促进行动的组织领导 ，加强统筹协调
，集中力量，为实施各项行动提供必要的支持和保障；强化环境健康风险源头防控 ，建设健康支持性环境
，确保各项行动取得实效；加强健康环境促进行动与健康中国行动其他专项行动的有机融合 、一体推进；强化宣传引导，充分调动社会力量广泛参与 ，营造有利于打造健康环境的良好氛围 。